Factura electrónica en Francia, obligación aplazada: aquí están todas las novedades

Aunque todo parecía estar listo, el Ministerio de Economía francés anunció que la facturación electrónica y los informes electrónicos obligatorios para las empresas privadas, cuya primera fase estaba prevista para julio de 2024, se pospone hasta una fecha posterior. El tema se discutirá en otoño y se espera que el nuevo plan esté finalizado con la próxima ley de presupuesto.

Por lo tanto, para cualquiera que haga negocios con proveedores y clientes fuera de Italia, será fundamental estar al día de las novedades que afectan a los países europeos y no europeos en materia de facturación electrónica y e-reporting. Aquí ofreceremos una visión general y luego un análisis de las medidas adoptadas por nuestro vecino francés.

En otros artículos ya hemos hablado deVIDA (IVA en la era digital) , la propuesta europea que da un fuerte impulso a la factura electrónica obligatoria a través de una serie de medidas que se espera que se implementen entre 2024 y 2028, salvo que no sean significativas. cambios o ampliaciones que podrían retrasar algunos plazos.Si bien la propuesta introduce la obligación de utilizar facturas electrónicas en transacciones B2B dentro de la UE, también elimina algunos de los obstáculos burocráticos que hasta ahora han frenado la adopción de facturas electrónicas en transacciones nacionales.

Junto a esta maniobra europea, también hay que mencionar las acciones que otros países están preparando para implementar la factura electrónica a nivel B2B y B2G. Esto incluye a Francia, que introducirá el mandato a partir de 2024. Estos aspectos los cubrimos ampliamente en nuestro artículo dedicado a la factura electrónica en Europa donde ofrecemos un resumen de las hojas de ruta que los principales países europeos han trazado.

Está claro que Europa planea ampliar progresivamente el uso de la factura electrónica para aumentar el grado de digitalización de los procesos comerciales y de adquisiciones. Uno de los principales objetivos, también reiterado por la propuesta de ViDA, es combatir el fraude fiscal y lograr un mayor control sobre el cumplimiento del IVA.

Es comprensible que muchos países europeos dieran el primer paso con sus administraciones públicas, ya que se trata de entidades que desencadenan ciclos de gasto potentes y complejos, donde los requisitos de trazabilidad y transparencia cobran especial importancia. Al mismo tiempo, la introducción de la facturación electrónica, incluso en las relaciones entre particulares, donde ya se ha producido, ha aportado beneficios nada despreciables.Por ejemplo, en Italia, la introducción de la facturación electrónica ha dado lugar a un aumento estimado de 3.500 millones de euros en los ingresos por IVA en 2020.

Aquí nos centraremos en los acontecimientos recientes anunciados en Francia. Hasta ahora solo existía una obligación en el ámbito B2G, pero ahora la hoja de ruta en el ámbito B2B está trazada y el país está listo para partir.

Factura electrónica en Francia: que incluye la obligación

En 2014, Francia fue uno de los primeros países en tomar medidas para transponer la Directiva 2014/55. A partir de 2017, el Estado francés se embarcó en un camino gradual para extender gradualmente el uso de la facturación electrónica a todos los proveedores gubernamentales, comenzando por las empresas más grandes.

Desde un punto de vista técnico, el formato francés de factura electrónica fue desarrollado en colaboración con instituciones alemanas, Factur-X, que es totalmente compatible con ZUGFeRD. El formato se basa en el estándar europeo CII-Cross Industry Invoice; por tanto, cumple con la norma EN 16931.

Siguiendo el camino ya tomado por Italia y otros estados miembros de la UE, Francia señaló recientemente su intención de extender progresivamente el requisito de la factura electrónica también a todas las transacciones B2B .Ya en junio de 2014, el gobierno francés implementó la Ordenanza No. 2014-697, que requiere que los proveedores de la administración pública emitan todas sus facturas electrónicamente para cualquier tipo de bienes y servicios proporcionados al sector público. Tras la introducción de la facturación electrónica obligatoria, también en el sector privado, los resultados y beneficios observados en Italia y otros lugares, especialmente en los países del área LATAM, han incentivado al gobierno francés a seguir este camino también. En consonancia con estas experiencias,Francia espera obtener un mayor control con respecto al cumplimiento de los contribuyentes, reduciendo la evasión fiscal y, en particular, maximizando el incentivo del IVA.Al mismo tiempo, los objetivos son hacer los procesos más eficientes, haciéndolos lo más rápidos, automatizados y transparentes posible, yfomentar la digitalización de las empresas.

La propuesta redactada contiene dos obligaciones:

• La introducción de la factura electrónica en el ámbito B2B, inicialmente prevista para julio de 2024 y ahora aplazada
• La introducción de un sistema de informes electrónicos

Pasos para el futuro cercano

• A partir de julio de 2024: todas las empresas obligadas a recibir facturas electrónicas; las grandes empresas deben emitir facturas electrónicas únicamente a sus clientes comerciales;
• A partir del 1 de enero de 2025, la obligación se amplió para incluir a las medianas empresas.
• A partir del 1 de enero de 2026, la obligación se extendió a todas las pequeñas empresas.

Sin embargo, las fechas anteriores serán cambiadas y reemplazadas por un nuevo calendario que determinará el gobierno francés en los próximos meses.

Según una declaración reciente de la DGFiP (Direction generale des Finances publiques), la plataforma Chorus Pro existente utilizada para manejar la facturación electrónica B2G se actualizará para admitir la facturación electrónica B2B. Esta plataforma se denominará PPF (Portail Public de Facturation) .Para enviar facturas electrónicas a PPF, las empresas francesas podrán recurrir a un tercero previsto en la reforma, a saber, las plataformas PDP (Plateforme de Dematerialisation Partenaire) creadas por empresas certificadas.

La obligación de presentación de informes electrónicos estará respaldada por la plataforma PPF. A través del e-Reporting, las empresas sujetas al IVA en territorio francés deberán informar datos sobre transacciones internacionales B2B y B2C.

Las facturas electrónicas deberán completarse en todos los campos obligatorios, así como en los requeridos por las regulaciones comerciales, incluidos los detalles sobre artículos individuales.

La implantación conjunta de la facturación y el e-reporting permitirá controlar la actividad de los operadores, lo que permitirá:

• ganando mayor eficacia en la lucha contra el fraude y la evasión del IVA gracias al cruce automatizado de datos
• Mayor simplificación para las empresas, gracias a la reducción de cargas administrativas, tiempos de pago y la desmaterialización general de los procesos.

Cómo funcionará la factura electrónica en Francia: el modelo en forma de Y

El modelo de facturación electrónica elegido por Francia se denomina modelo “Y”. Las facturas podrán pasar directamente a través de plataformas privadas certificadas, que actuarán como intermediarias de la plataforma pública. La plataforma intermediaria será la encargada de extraer los datos que serán enviados a la administración tributaria, mientras que la plataforma pública ofrecerá servicios de envío/recepción de facturas a empresas o profesionales que no quieran utilizar intermediarios, gestionando así la integración con la Plataforma. ellos mismos.

¿Cómo funciona este sistema basado en el esquema Y?

1. Plateforme Publique de Facturation electronice (PPF): la plataforma nacional de facturación electrónica B2G, Chorus Pro, ampliará sus servicios para la implementación del nuevo esquema Y, que incluye la gestión de la facturación B2B y el e-Reporting. Los flujos de declaración de documentos tributarios se concentrarán y enviarán desde las plataformas administradas por el proveedor para su transmisión al servicio informático de la DGFiP.
2. Plateforme de Dematerialisation Partenaire (PDP): las facturas electrónicas primero deben ser validadas por una organización certificada, la Plataforma de Desmaterialización (Plateforme de Dematerialisation Partenaire). Esta figura actuará como un tercero de confianza, asegurando la validez de los documentos antes de enviarlos tanto a otras PDP como a la plataforma de facturación nacional. Para convertirse en PDP, es decir, intermediarios, las empresas de tecnología deben registrarse en la DFGiP y garantizar el cumplimiento de requisitos específicos. Además, los PDP deben poder generar facturas en formatos compatibles.
3. El nuevo Annuaire: el gobierno francés ha creado este registro gestionado centralizado para contener los datos de identificación de las empresas con la intención de facilitar el intercambio de facturas electrónicas entre empresas privadas y el gobierno. Identifica la plataforma de facturación electrónica utilizada por las diferentes empresas y tiene como objetivo permitir la interoperabilidad para todos los usuarios, proporcionar información de enrutamiento precisa y garantizar la seguridad y trazabilidad de la información contenida en el documento.

¿Qué esperar para el futuro?

Esperamos ver los mismos beneficios que se han logrado en Italia, aunque la exigencia no generalizada sino solo B2B y B2G no aprovecha al máximo una herramienta que ha demostrado ser muy eficaz y llena de beneficios para nosotros, como

• Eficiencia y racionalización de procesos
• Ahorro de costes
• Tiempos de pago reducidos
• Sostenibilidad ambiental y reducción de la huella de carbono